各会员单位、有关单位及相关从业人员：

近期全国多地发生重特大安全生产事故，安全生产形势严峻复杂。2026 年 6 月是第 25 个全国 “安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述及国家、省、市安全生产工作决策部署，严格执行安全生产法律法规、公路大件运输管理规章，衔接协会安全生产保障体系与 AI 智能安全提升行动规划，推动行业安全管理向合规化、标准化、流程化、数字化、协同化升级，聚焦变压器、发电机组、风电叶片、大型钢结构等电力、非电力核心大件运输高危场景，靶向整治设备适配不符、流程不规范、管控松散、应急薄弱等问题，防范倾覆、坠落、翻车等事故，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2026〕2号）及《交通运输部办公厅关于开展2026年交通运输“安全生产月”活动的通知》（交办安监函〔2026〕1185号）要求，结合全国安全生产月统一部署与行业实际，现就开展2026年行业安全生产月活动通知如下：

一、总体目标

坚守“合规为本、科技兴安、体系保安、协同护安”理念，贴合电力大件运输高风险、高标准、严管控特性。以宣贯《电力大件运输规范》（DL/T 1071-2023）行业标准为核心，通过系统化合规培训、清单化隐患排查、实战化应急演练、数字化智能管控、常态化项目复盘、一体化行业联动六大专项工作，健全安全生产全链条保障体系，深化 AI、数字孪生等技术应用，统一重点品类运输标准，压实全员全流程责任，扭转粗放作业陋习，补齐管理短板，提升企业本质安全与行业治理能力。

二、活动主题

结合“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题，开展规范大件合规运输活动

三、活动时间

2026年6月1日—6月30日（6月16日为全国“安全宣传咨询日”）

四、重点工作任务

遵循“问题导向、合规引领、科技赋能、闭环落地、长效巩固”原则，聚焦行业痛点难点，开展八项重点工作：

（一）抓实分层分类安全培训，实现全员能力提升

搭建分层分类分岗培训体系，杜绝形式化培训。

1、法律法规与标准培训：宣贯《安全生产法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆管理规定》及《电力大件运输规范》（DL/T 1071-2023）等标准，覆盖资质办理、超限报备、线路勘察等全流程合规要求。

2、重点品类作业培训：超重件如变压器运输侧重工装适配、重心校准、冲击监测等实操；风电叶片运输聚焦防倾覆、抗风阈值、恶劣天气禁限标准。

3、水陆联运与码头装卸培训：培训吊装落驳、船舶配载、绑扎固定、港区安全等实操，普及汛期作业、船舶稳性知识。

4、气象预判与应急培训：明确极端天气作业标准，建立24小时预警推送机制。

5、关键岗位实操培训：针对驾驶员、护送员、安全员等岗位，开展设备巡检、技术交底、异常处置等标准化培训。

6、智能安全技术培训：学习 AI 平台、数字孪生、GPS 监控、冲击监测等系统操作，推动科技管控落地。

7、职业健康培训：普及疲劳防护、高温防暑、职业病防护、劳保用品使用知识。

8、安全警示教育：梳理典型事故案例，深挖根源，常态化以案促改，筑牢思想防线。

（二）开展清单化隐患排查，清零重点岗位风险

全覆盖自查自纠，建立隐患、整改、责任、销号 “四张台账”，闭环管理。

1、变压器运输排查：落实“一车一物一核查”，检查车辆适配、工装完好、方案审批、冲击监测等，杜绝管控缺位。

2、风电叶片运输排查：排查防倾覆装置、捆绑加固、路段防控措施，严禁恶劣天气、夜间无保障作业。

3、水陆运输与码头排查：检查吊装、落驳、绑扎、通航手续，整治重心失衡、配载不当、无证通航等隐患。

4、气象应急排查：核查预警接收、预案更新情况，落实“四提前”要求，杜绝强行作业。

5、职业健康排查：整治疲劳、高温、汛期作业管控漏洞，杜绝无防护、超时作业。

6、全流程合规排查：梳理资质、方案、作业、监控等全链条流程，迭代标准化体系。

7、基础安全排查：排查车船维保、消防设施、持证上岗等基础隐患，全域清零。

（三）强化实战化应急演练，完善行业协同处置机制

紧扣高频事故场景，常态化实战演练，健全联动救援机制。

1、重点场景专项演练：围绕叶片倾覆、变压器移位、吊装滑落、风浪险情等场景，规范处置流程。

2、动态优化应急预案：结合季节特点修订预案，明确分级停工标准，杜绝预案与实操脱节。

3、配齐应急保障物资：足额配备加固设备、防护器材、救援工具、防暑防汛物资。

4、健全行业协同机制：建立就近驰援、水陆联动、资源共享机制。

（四）严守双重持证合规，筑牢行业准入底线

推行企业持证经营、员工持证上岗双重管控。梳理企业资质，严禁无证、超范围作业；核查驾驶员、起重工、安全员等岗位资质，整治无证上岗、人证不符问题。

（五）深化体系与流程建设，夯实常态安全管理

1、对标新规完善制度：修订水陆运输、码头装卸、联运作业流程，构建标准化管理制度体系。

2、落实全流程闭环管控：执行“五无”刚性原则，常态化技术交底、动态巡检、智能监测、每日复盘。

3、厚植安全合规文化：开展标准宣贯、岗位练兵、应急实训，营造浓厚安全氛围。

（六）推进科技兴安落地，赋能智慧安全管控

落实 AI 智能安全提升行动，推动安全管理向事前预防转型。规范全维度数据归集复用，运用 AI、数字孪生技术开展风险智能研判、动态监测、提前预警，依托智能平台实现实时展示、自动巡视、回溯分析、仿真预判。

（七）强化安全投入保障，开展行业反内卷专项治理

足额保障安全专项资金，专款专用，严禁挤占挪用。开展反内卷、反恶性竞争治理，摒弃低价竞标、压缩安全成本、简化流程等行为，维护公平有序的行业秩序。

（八）压实上下游源头企业责任，构建全链条安全共同体

明确设备制造、业主、总包等源头企业安全主体责任。落实源头管控，保障作业条件，深化协同联动，健全考核追溯机制，构建源头严防、过程严管、责任严追的治理格局。

五、专项特色活动

1、安全宣传咨询日（6 月 16 日）：通过线上直播、视频号等形式，宣传安全政策、法规、避险技能，鼓励走进科普基地。

2、“同上一堂课”主题培训：协会免费组织线上直播、录播课程，覆盖法规政策、风险防控、案例警示等内容。

3、三类大件全程护送机制：从严规范运输流程，整治行业乱象，净化发展秩序。

六、工作要求

（一）提高政治站位，压实主体责任

深刻认清行业安全生产特殊性，企业主要负责人履行第一责任人职责，成立专项小组，细化方案、明晰职责、层层压实责任，上下游企业协同发力，筑牢全链条防线。

（二）坚持求真务实，杜绝形式主义

紧扣合规、标准、实操、闭环、有序要求，聚焦核心工作，确保培训、排查、整改、演练、复盘实效，严格落实行业安全投入标准，明确不同行业安全投入比例要求，切实以专项活动破解行业安全痛点、整治市场乱象，全面提升企业本质安全水平与行业规范化发展质效。。

（三）规范资料留存，及时总结报送

各单位要系统梳理、规范留存安全宣贯、技能培训、隐患整改、应急演练、技术交底、项目复盘、持证管理、智能应用、全程护送、应急联动、安全投入、行业治理等全套台账及影像资料，严格执行资料分级留存标准：一般工作台账留存不少于3年，一般及以上安全事故相关资料永久留存，安全制度、事故处置文件永久留存

特此通知

                    中国水利电力物资流通协会
                    2026年5月29日