交通运输行业是碳排放大户。“双碳”目标下，交通运输转型发展充满挑战。

全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏连续7年在提案中关注智能交通、自动驾驶相关话题。他认为，智能交通为缓解交通运输碳排放提供了新的有效路径。

根据国际数据公司（IDC）统计，无人驾驶和运营、智能信控、智慧停车、MaaS一站式出行服务等智能交通技术对节能减排贡献度均超过40%。李彦宏建议促进智能交通普及，缓解道路拥堵，推动城市交通绿色高质量发展。

近年来，在智能交通领域，国家已加速出台相关政策，地方政府也积极推进落地。李彦宏指出，部分地区仍存在建设缺乏协同、碳减排效益评估缺少统一标准等情况，制约了智能交通助力碳减排功能的全面发挥。

对此，李彦宏建议加快推广智能交通运营商模式。智能交通运营商是智能交通基础设施建设的驱动者、智能交通服务的提供者，也是智能交通产业链推进者、智能交通技术创新者，要主动承担碳减排的任务。他认为，应该支持和鼓励地方政府发挥主导作用，统筹智能交通项目规划建设和运营，推动一次性集成商向持续性运营商模式转型；引导政府主管的国有企业或平台公司加速构建智能交通运营商功能或成立专门公司，支持科技企业以技术和运营经验等赋能智能交通运营商。

2021年起，百度开始在国内多地落实推广智能交通运营商理念，广东省广州市黄埔区率先开启国内智能交通运营商新模式，成效初显。在黄埔区，百度通过建立一套有轨电车智能优先系统，让有轨电车平均行程时间由56分钟缩短至40分钟，每趟次行程时间节省约28%。

李彦宏还建议，建立智能交通助力碳减排效益评估标准，让原本难以评价的智能交通助力碳减排效益变得可量化、可统计、可评估。同时，开展个人碳积分激励制度试点，构建公众碳排放相关数据平台，探索个人绿色出行碳积分与公共服务优惠政策挂钩机制，提升公众绿色低碳出行获得感。