共筑韧性智慧供应链 共赴健康中国新征程

——在2025第十一届医疗供应链大会上的致辞

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 马增荣

2025年11月21日 中国·上海

尊敬的许树强司长、王者雄司长，各位来宾、各位同仁，女士们、先生们：

大家下午好！

岁序交替，华章日新。2025年，值此“十四五”收官与“十五五”启航的关键交汇点，我们相聚上海，共同迎来第十一届医疗供应链大会。我谨代表中国物流与采购联合会，向各位嘉宾、专家学者和业界同仁表示热烈欢迎，对上药医疗器械（上海）有限公司、上海青浦工业园区发展(集团)有限公司、上海临港生命湾青浦新城有限公司的大力支持致以诚挚谢意。

当前，我国经济在“稳中求进”的总基调下，持续深化供给侧结构性改革，强化宏观政策跨周期调节，推动经济在结构优化与动能转换中保持平稳运行。据中国物流与采购联合会发布，2025年10月中国PMI指数为49%，虽较上月回落0.8个百分点，大中小企业运行均有所承压，但新动能与消费品制造业稳中有增，宏观经济具备稳定向好的基础条件。

本次大会以“韧性·智能·共生”为主题，旨在凝聚行业共识，引领产业变革。这一主题精准概括了“十四五”医疗供应链的发展脉络。回顾“十四五”，在“健康中国”战略引领下，全行业在夯实韧性基础、提升智能水平、构建共生生态等方面取得显著成效。

一是监管体系日趋完善，法治引领作用凸显。《医疗器械管理法》的立法工作稳步推进，奠定顶层法治基础；《医疗器械监督管理条例》的修订实施强化了注册人全生命周期管理责任；《医疗器械经营质量管理规范》进一步细化采购、储存、运输、销售等全链条操作标准。我国医疗器械监管正加速迈向系统化、法制化、规范化的新阶段。

二是市场规模持续增长，创新成果加速涌现。根据中物联医疗器械供应链分会不完全统计，2025年中国医疗器械市场规模预计达1.22万亿元，整体稳中有进。在集采政策持续提质扩面的背景下，企业持续加强自主研发，推动产品结构优化升级。同时，创新医疗器械发展进入“快车道”，截至2025年10月底，已获批创新医疗器械数量增至377个，全年有望再创新高。

三是医疗后市场加速崛起，构建服务化发展新格局。新兴业态共同推动医疗供应链向“服务赋能”转型，为医疗体系提质增效持续注入动能。SPD智慧管理模式加速渗透，截至2025年底开展医疗器械SPD项目的医疗机构将达到2600家；第三方消毒供应中心数量增至107家，第三方医学检验市场规模稳步提升。专业化、集约化服务能力不断增强。

四是国产器械加速出海，积极布局全球市场。医改政策纵深推进，国内市场竞争格局重塑，出海从企业的“可选项”变为突破发展瓶颈的“必答题”。国际医疗器械巨头加速中国本土化布局，国内领先企业积极拓展海外市场，双向发力格局日益清晰。据行业数据显示，2025年前三季度我国医疗器械出口总额为370.07亿美元，同比增长5.61%，国产器械在国际市场上的竞争力在稳步增强。

各位同仁，二十届四中全会发布的“十五五”规划建议，为我国医疗供应链勾勒出更清晰的发展蓝图。立足新征程，我建议医疗器械供应链事业聚焦以下四个方向精准发力。

一是系统协同，深化三医联动下的全链条治理。紧密衔接医疗、医保、医药协同发展和治理机制改革。推动供应链与分级诊疗与公立医院高质量发展深度融合，探索基于价值医疗的管理模式。促进供应链服务向“集成服务”与“临床价值创造”转型升级，提升医疗卫生体系的整体成本效益与服务水平。

二是数智融合，全面构建智慧医疗供应链新范式。以“全民健康数智化建设”为指引，推动物联网、人工智能、大数据等先进技术与医疗供应链全链条深度融合，实现从生产端到临床端的资源动态优化与效率革命，塑造安全、高效、可视、可溯的现代化供应链体系。

三是自主可控，全面提升产业链现代化水平。聚焦关键核心技术、核心零部件与先进材料的自主创新与国产替代，破解高端装备与核心部件对外依存度的“卡脖子”难题。支持产业链上下游协同攻关，构建安全、韧性强、具备国际竞争力的本土医疗器械产业生态，牢牢掌握发展主权。

四是绿色低碳，引领医疗供应链可持续发展。积极响应国家“双碳”目标，将全生命周期绿色管理理念深度融入医疗供应链体系，系统推进节能降碳与资源循环利用。引导产业向资源节约、环境友好方向转型，实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。

各位来宾，让我们以此为新起点，携手共创更高效、更韧性、更可持续的医疗供应链，共赴健康中国新征程。

最后，预祝本次大会圆满成功！